1、招標條件
根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》等有關法律、行政法規(guī)以及省、州、縣規(guī)范性文件規(guī)定，武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設PPP項目社會投資人采購已具備招標條件，招標方式為公開招標，招標人為武定縣人民政府授權的項目實施機構武定縣林業(yè)局，現(xiàn)對該項目的社會資本進行資格預審，歡迎符合資格要求的潛在投標人（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
2、項目信息
2.1 項目名稱：武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設PPP項目社會投資人采購
2.2 項目編號：旺招CX-CG2018-061
2.3 采購方式：公開招標
2.4 項目性質(zhì)：政府和社會資本合作 （PPP）
2.5 項目地點：云南省楚雄彝族自治州武定縣
2.6 項目概況：武定縣國家儲備林等林業(yè)生態(tài)建設政府和社會資本合作（PPP）項目本項目可研估算動態(tài)總投資為49251.46萬元，PPP 模式調(diào)整后總投資為51509.8 萬元。項目范圍主要包括：
2.6.1木材基地建設：木材基地建設：木材基地建設包括20452.5畝人工林集約培育,現(xiàn)有林改造培育19057.5畝。建設地點武定縣白路鎮(zhèn)、插甸鎮(zhèn)、發(fā)窩鄉(xiāng)、高橋鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)、獅山鎮(zhèn)、田心鄉(xiāng)、萬德鎮(zhèn)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；
2.6.2通道綠化建設：河道及公路沿線綠化人工林集約培育2775.0畝，建設地點武定縣高橋鎮(zhèn)、環(huán)州鄉(xiāng)、東坡鄉(xiāng)、田心鄉(xiāng)、獅山鎮(zhèn)、貓街鎮(zhèn)；
2.6.3森林城市和濕地公園：總規(guī)模1020畝，建設地點武定縣城建成區(qū)街道、濱河、街頭廣場、生產(chǎn)防護區(qū)域、居住區(qū)域、新建行政辦公區(qū)、西和濕地公園、東岳濕地公園；
2.6.4林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林業(yè)扶貧（板栗提質(zhì)增效）：在全縣2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對現(xiàn)有板栗林地7410畝進行提質(zhì)增效，項目公司提供技術指導、提供銷售渠道帶動當?shù)剞r(nóng)戶脫貧致富，落實扶貧工作；
2.6.5林木種苗建設:新建苗圃基地200畝，其中：育苗場地150.0畝；灌溉設施170.0畝；塑料大棚40.0畝；輸電設施約10.0km，就近架電線；管理設施，共400㎡，建設地點獅山鎮(zhèn)。
2.7 本項目運作方式為“BOT”（Build-Operate-transfer的簡寫），即“建設-運營-移交”模式，是指由社會資本或項目公司承擔新建項目設計、投融資、建造、運營及維護責，合同期滿后項目資產(chǎn)及相關權利等移交給政府的項目運作方式。中標潛在供應商應按《中華人民共和國公司法》和相關法律、法規(guī)及政策規(guī)定與武定縣指定的政府出資代表（武定縣開發(fā)投資有限公司）合資組建項目公司，政府出資代表（武定縣開發(fā)投資有限公司）占項目公司股權比例為20%，成交潛在供應商的股權比例為80%。經(jīng)縣政府授權，武定縣林業(yè)局將與項目公司簽訂PPP合作合同。
2.8 項目合作期為 30 年，其中建設期7年（含 4 年栽種期，3 年撫育管護期），23 年運營期。
2.9 項目回報機制：可行性缺口補助。
3、申請人資格要求
3.1資格要求
3.1.1申請人是中國境內(nèi)依法設立且有效存續(xù)的具有獨立法人資格的企業(yè)或聯(lián)合體；
3.1.2符合政府采購法第二十二條第一款規(guī)定的條件；
3.1.3申請人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體各方應滿足該要求）在資格預審申請文件遞交截止時間前未被列入“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”，提供上述網(wǎng)站信用信息查詢記錄的網(wǎng)頁截圖，并加蓋申請人公章；
3.1.4本次投標接受聯(lián)合體，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家；
3.2資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證要求
3.2.1申請人應具備市政公用工程施工總承包壹級及以上資質(zhì)。（申請人若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體施工方應滿足該資質(zhì)要求）
3.2.2申請人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體施工方應滿足該要求）應具有合格有效的安全生產(chǎn)許可證。
3.2.3 施工方為省外企業(yè)按云南省住建廳《云建建[2015]342號》文件辦理。
3.3財務要求
3.3.1申請人具有3億及以上投融資能力（提供銀行出具的有效授信證明或貸款意向書或存款證明），若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體承擔融資責任方需具備該項條件。
3.3.2財務制度健全，財務狀況良好，出具經(jīng)具有法定資格的中介機構審計的2015至2017年度財務審計報告及審計的財務報表。沒有處于財產(chǎn)被接管、凍結、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應滿足該要求）。
3.4業(yè)績要求
申請人（若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應滿足該要求）2015年至今至少有1個投資規(guī)模不低于1億元的建設工程或PPP方式項目業(yè)績（業(yè)績以提供的中標通知書或合同或投資協(xié)議原件為準）。
3.5 施工項目經(jīng)理要求
本項目擬派的施工項目經(jīng)理須具備市政一級注冊建造師資格（專業(yè)為市政公用工程），并同時具有安全生產(chǎn)考核B證，且無在建工程。
3.6本項目接受聯(lián)合體資格預審申請
3.6.1本項目允許聯(lián)合體資格預審申請（聯(lián)合體成員不得超過3家）。
3.6.2如以聯(lián)合體申請，聯(lián)合體各方應簽訂并提交《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確約定融資、建設、運營等責任義務；聯(lián)合體中選的，聯(lián)合體各方應當共同與實施機構簽訂合同，就中選項目承擔連帶責任；聯(lián)合體各成員不得再單獨或參加其他聯(lián)合體參與本項目。
3.6.3中選后，未經(jīng)招標人書面同意，聯(lián)合體的組成結構或職責及出資比例均不得變動。
3.7其他要求
申請人(若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應滿足該要求)的法定代表人或委托代理人須對項目進行現(xiàn)場踏勘并提供招標人出具的踏勘證明。
招標人于2018年11月2日上午09:00時組織現(xiàn)場踏勘，申請人(若為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方應滿足該要求)的法定代表人或其委托代理人持本人身份證原件、單位介紹信原件、法定代表授權委托書原件、營業(yè)執(zhí)照副本復印件、社保證明（提供2018年任意連續(xù)三個月以上的繳費證明原件），于2018年11月2日上午09:00時前自行抵達項目現(xiàn)場參與統(tǒng)一現(xiàn)場踏勘和答疑會，如申請人未按上述要求簽到進行現(xiàn)場踏勘和答疑的，申請無效。
4、資格預審方法
本次資格預審采用有限數(shù)量制。經(jīng)初步審查和詳細審查，合格申請人在7家（含）以下時，申請人可以全部參與投標；合格申請人在7家以上時，應由評審小組對合格申請人按照資格預審文件第三章第2.3款評分標準進行量化打分，招標人將按得分由高到低的順序選取7家申請人參與投標。未參加和未通過資格預審的社會資本不得參與后續(xù)采購環(huán)節(jié)。
若資格預審合格的申請人少于3家時，則按《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫[2014]215號）第八條規(guī)定執(zhí)行（項目通過資格預審的社會資本不足3家的，項目實施機構應當在調(diào)整資格預審公告內(nèi)容后重新組織資格預審；項目經(jīng)重新資格預審后合格社會資本仍不夠3家的，可以依法變更采購方式）。
5、資格預審文件的獲取
5.1凡有意參加申請者，于2018年10月29日至2018年11月2日下午17:30時，登錄楚雄州公共資源交易信息網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/）,憑企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）在網(wǎng)上獲取電子資格預審文件及其它資格預審資料；未辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY）的企業(yè)需要按照楚雄州公共資源交易電子認證的要求，在楚雄州公共資源交易網(wǎng)完成注冊通過后，辦理企業(yè)數(shù)字證書（USBKEY），報名即可獲取資格預審文件及其它資格預審文件資料。
6、資格預審申請文件的提交
6.1電子資格預審申請文件遞交的截止時間（資格預審申請截止時間）2018年11月19日下午14時30分網(wǎng)上遞交：網(wǎng)上遞交網(wǎng)址登錄楚雄州公共資源交易電子服務系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://www.cxggzy.cn/），憑企業(yè)數(shù)字證書，申請人須在資格預審申請截止時間前完成所有資格預審申請文件的上傳，網(wǎng)上確認電子簽名，并打印“上傳資格預審申請文件回執(zhí)”，資格預審申請截止時間前未完成資格預審申請文件傳輸?shù)?，視為撤回資格預審申請文件。
6.2申請人在網(wǎng)上遞交資格預審申請文件后，申請人須攜帶“企業(yè)數(shù)字證書和法人電子證書”按申請人須知確定的時間、地點遞交刻錄資格預審申請文件的光盤，并確保上傳的電子資格預審申請文件與電子資格預審申請文件光盤一致，上述要求遞交的文件缺一不可，逾期送達或未送達指定地點的資格預審申請文件光盤，視為撤銷資格預審申請文件，招標人不予受理。，申請人在投標截止時間后用加密數(shù)字證書（CA）進行現(xiàn)場解密，讀取或導入響應文件，因申請人原因造成資格預審申請文件無法解密、或無法導入，視為撤回其資格預審申請文件。
7、公告媒介
資格預審文件、澄清、更正、通知和資格預審結果等與本項目有關的信息均在“楚雄州公共資源電子服務系統(tǒng)”（http://www.cxggzy.gov.cn/）、“云南省政府采購網(wǎng)”（http://www.yngp.com/）、“云南省公共資源交易電子服務系統(tǒng)”（http://www.ynggzyxx.gov.cn/）、“中國采購與招標網(wǎng)”（http://www.chinabidding.com.cn/）媒體上公布。
8、聯(lián)系方式
招標人：武定縣林業(yè)局
地址：楚雄彝族自治州武定縣獅山鎮(zhèn)環(huán)城西路156號
聯(lián)系人：楊麗祥
聯(lián)系電話：0878-6034838
招標代理機構：旺和招標咨詢有限公司
地址：楚雄市文鼎路匯東勝景小區(qū)南門357幢
聯(lián)系人：王興亮
電話： 0878-3028128 13987082984
技術支持：北京筑龍信息技術有限責任公司
服務熱線：400-961-8998， QQ：199308182（服務內(nèi)容：文件編制及網(wǎng)上交易技術支持）
發(fā)布公告時間：2018年10月29日
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