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    【招標(biāo)知識(shí)】如何理解入圍招標(biāo)?與招標(biāo)有什么聯(lián)系?

    •  2021-03-30
    •  admin
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    招標(biāo),我們都知道,但很少聽說過入圍招標(biāo),看字面意思以為入圍招標(biāo)是招標(biāo)的一種方式或招標(biāo)程序,其實(shí)并不是。


    01
    年入圍招標(biāo)和招標(biāo)有什么關(guān)系?


    招標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性采購方式,是采購人通過投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng),確定中標(biāo)供應(yīng)商、中標(biāo)價(jià)格,并與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同的一種采購方式。
     
    明確了招標(biāo)的定義,再來看入圍招標(biāo)是不是招標(biāo)。
     
    一般所說的入圍招標(biāo),是指采購人通過類似招標(biāo)的方式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行遴選,確定入圍供應(yīng)商短名單。有的采購人在入圍招標(biāo)時(shí),同時(shí)也確定了入圍產(chǎn)品的品牌、型號(hào)及價(jià)格。
     
    入圍供應(yīng)商短名單中的供應(yīng)商稱為入圍供應(yīng)商,其產(chǎn)品稱為入圍產(chǎn)品。


    采購人一般只向入圍供應(yīng)商發(fā)出入圍通知書,并不與其簽訂采購合同。采購人需要采購產(chǎn)品時(shí),再在入圍供應(yīng)商范圍內(nèi)再次遴選確定簽約供應(yīng)商或直接確定簽約供應(yīng)商,與其簽訂采購合同。

    采購人不保證一定會(huì)向入圍供應(yīng)商采購,更不保證采購的數(shù)量。
     
    入圍招標(biāo)不同的行業(yè)對(duì)各種資質(zhì)的要求也有所不同,標(biāo)書上都有明確的招標(biāo)要求,所需資質(zhì)按照招標(biāo)書或招標(biāo)公告提供就可以了。

    只要是招標(biāo),都會(huì)有招標(biāo)文件或招標(biāo)書(公告),因此不會(huì)存在沒有要求的招標(biāo)。
     
    02
    入圍和中標(biāo)是同一個(gè)意思嗎?

    入圍和中標(biāo)不是同一個(gè)意思。

    入圍就是擁有最終投標(biāo)的資格,第一輪就相當(dāng)于資格賽,比如說,要想拿舞蹈冠軍,首先就需要預(yù)賽,資格賽之類的,得到參賽資格,才有可能去拿冠軍,如果資格賽都沒有進(jìn),根本就沒有最終奪冠的資格。

    中標(biāo)是指招標(biāo)人向經(jīng)評(píng)選的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與之簽訂書面合同的行為。
     
    按照要求投標(biāo),一級(jí)資質(zhì)都不能入圍,而三級(jí)資質(zhì)中標(biāo),是什么原因?

     
    03
    中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合以下條件之一
     
    (一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
     
    (二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
     
    入圍招標(biāo)就是指具有了參與正式招標(biāo)的資格

    中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

    中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

    從招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的角度來講,入圍招標(biāo)不屬于規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

    雖然入圍招標(biāo)不屬于規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),不是真正的招標(biāo),但是入圍招標(biāo)這種“一次入圍、多次采購”的采購方式能使采購在很短的時(shí)間內(nèi)完成,可以提高采購的效率,不失為一種便捷實(shí)用的采購方式。

    國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)在采購不屬于政府采購項(xiàng)目和不屬于依法必須招標(biāo)工程項(xiàng)目時(shí),采用入圍招標(biāo)采購方式是可以的。

    但是對(duì)于政府采購項(xiàng)目和屬于依法必須招標(biāo)工程項(xiàng)目,必須按照《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定采用招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)及單一來源采購等非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。

    招標(biāo),我們都知道,但很少聽說過入圍招標(biāo),看字面意思以為入圍招標(biāo)是招標(biāo)的一種方式或招標(biāo)程序,其實(shí)并不是。


    01
    年入圍招標(biāo)和招標(biāo)有什么關(guān)系?


    招標(biāo)是一種競(jìng)爭(zhēng)性采購方式,是采購人通過投標(biāo)人之間的競(jìng)爭(zhēng),確定中標(biāo)供應(yīng)商、中標(biāo)價(jià)格,并與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂采購合同的一種采購方式。
     
    明確了招標(biāo)的定義,再來看入圍招標(biāo)是不是招標(biāo)。
     
    一般所說的入圍招標(biāo),是指采購人通過類似招標(biāo)的方式對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行遴選,確定入圍供應(yīng)商短名單。有的采購人在入圍招標(biāo)時(shí),同時(shí)也確定了入圍產(chǎn)品的品牌、型號(hào)及價(jià)格。
     
    入圍供應(yīng)商短名單中的供應(yīng)商稱為入圍供應(yīng)商,其產(chǎn)品稱為入圍產(chǎn)品。

    采購人一般只向入圍供應(yīng)商發(fā)出入圍通知書,并不與其簽訂采購合同。采購人需要采購產(chǎn)品時(shí),再在入圍供應(yīng)商范圍內(nèi)再次遴選確定簽約供應(yīng)商或直接確定簽約供應(yīng)商,與其簽訂采購合同。

    采購人不保證一定會(huì)向入圍供應(yīng)商采購,更不保證采購的數(shù)量。
     
    入圍招標(biāo)不同的行業(yè)對(duì)各種資質(zhì)的要求也有所不同,標(biāo)書上都有明確的招標(biāo)要求,所需資質(zhì)按照招標(biāo)書或招標(biāo)公告提供就可以了。

    只要是招標(biāo),都會(huì)有招標(biāo)文件或招標(biāo)書(公告),因此不會(huì)存在沒有要求的招標(biāo)。
     
    02
    入圍和中標(biāo)是同一個(gè)意思嗎?

    入圍和中標(biāo)不是同一個(gè)意思。

    入圍就是擁有最終投標(biāo)的資格,第一輪就相當(dāng)于資格賽,比如說,要想拿舞蹈冠軍,首先就需要預(yù)賽,資格賽之類的,得到參賽資格,才有可能去拿冠軍,如果資格賽都沒有進(jìn),根本就沒有最終奪冠的資格。
     


    中標(biāo)是指招標(biāo)人向經(jīng)評(píng)選的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與之簽訂書面合同的行為。
     
    按照要求投標(biāo),一級(jí)資質(zhì)都不能入圍,而三級(jí)資質(zhì)中標(biāo),是什么原因?

     
    03
    中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)符合以下條件之一
     
    (一)能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
     
    (二)能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求,并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低;但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。
     
    入圍招標(biāo)就是指具有了參與正式招標(biāo)的資格

    中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。

    中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

    從招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定的角度來講,入圍招標(biāo)不屬于規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

    雖然入圍招標(biāo)不屬于規(guī)范的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),不是真正的招標(biāo),但是入圍招標(biāo)這種“一次入圍、多次采購”的采購方式能使采購在很短的時(shí)間內(nèi)完成,可以提高采購的效率,不失為一種便捷實(shí)用的采購方式。

    國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)在采購不屬于政府采購項(xiàng)目和不屬于依法必須招標(biāo)工程項(xiàng)目時(shí),采用入圍招標(biāo)采購方式是可以的。

    但是對(duì)于政府采購項(xiàng)目和屬于依法必須招標(biāo)工程項(xiàng)目,必須按照《政府采購法》和《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定采用招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、詢價(jià)及單一來源采購等非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。

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